El TREBEP (Real Decreto Legislativo 5/2015) es la norma básica que regula el régimen jurídico común de todos los empleados públicos de España: derechos, deberes, acceso al empleo público, carrera profesional, situaciones administrativas, retribuciones, negociación colectiva y régimen disciplinario. Se aplica a funcionarios de carrera, interinos, personal laboral y eventual de cualquier Administración Pública (estatal, autonómica o local).
Publicación BOE
BOE núm. 261, de 31/10/2015
Fecha
30 de octubre de 2015
Artículos
98 artículos
Última reforma
29 de julio de 2025
Real Decreto-ley 9/2025 (BOE 30/7/2025) modifica el art. 49 ampliando permisos por nacimiento a 19 semanas (32 en familias monoparentales) y regulando el permiso parental no retribuido de 8 semanas. Texto consolidado vigente desde 31/7/2025.
Por qué importa esta ley en oposiciones
Es la columna vertebral del temario común español de empleo público. No hay oposición a una Administración que no lo incluya: AGE, autonomías, ayuntamientos, sanitarias, Justicia, FCS, docencia. Su rentabilidad por hora estudiada es enorme — lo dominas una vez y te sirve para toda tu vida opositora, sin tener que retomar nada entre convocatorias. Es además la ley que más reformas estructurales ha sufrido recientemente (RDL 5/2023 y RDL 9/2025 en permisos), lo que la convierte en candidata habitual a preguntas de actualidad.
Frecuencia: 3-5 preguntas por examen en oposiciones del Estado y autonómicas; 5-7 preguntas en Justicia y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Bloque obligatorio en más del 90% de las convocatorias de empleo público.
Oposiciones en las que aparece la TREBEP
Convocatorias verificadas donde la TREBEP forma parte del temario oficial.
Auxiliar Administrativo del Estado (AGE C2)
Núcleo
Posición: Bloque I — Tema 8 (Personal al servicio de las AAPP)
Posición: Temario común — bloque jurídico de empleo público
Agentes de Hacienda Pública (C1)
Núcleo
Posición: Temario común — bloque I
Convocatoria BOE-A-2024-27298. Aparece junto a Constitución, Ley 39/2015 y 40/2015.
Gestión Procesal y Administrativa (Justicia)
Núcleo
Posición: Tema 6 — Personal al servicio de las AAPP
Régimen disciplinario muy preguntado. Combinado con LOPJ y Ley 39/2015.
Tramitación Procesal y Administrativa (Justicia)
Núcleo
Posición: Temario común — empleo público
Convocatoria BOE-A-2024-1882.
Auxilio Judicial
Núcleo
Posición: Temario común
Guardia Civil — Escala de Cabos y Guardias
Núcleo
Posición: Bloque jurídico común
Combinado con LO 11/2007 (derechos y deberes GC) y LO 12/2007 (régimen disciplinario específico).
Policía Nacional — Escala Básica
Núcleo
Posición: Tema de empleo público
SAS, SERMAS, SACYL, SERGAS y resto de servicios sanitarios
Núcleo
Posición: Temario común — empleo público
Combinado con Ley 55/2003 (Estatuto Marco) para personal estatutario.
Maestros y Profesores de Secundaria
Común
Posición: Marco jurídico del empleo público docente
Cuerpos de Administración Local (Ayuntamientos y Diputaciones)
Núcleo
Posición: Bloque de empleo público local
Combinado con la Ley 7/1985 (LRBRL). TREBEP es supletorio del régimen local de función pública.
Cuerpos autonómicos
Núcleo
Posición: Temario común — empleo público
Cada CCAA combina TREBEP con su ley autonómica de función pública.
Artículos más preguntados de la TREBEP
Los artículos que más caen en exámenes oficiales de oposición. Estúdialos a fondo.
Art. 8
Clases de empleados públicos
alta
Pregunta clásica: 4 categorías (funcionario de carrera, funcionario interino, personal laboral y personal eventual). Definición de empleado público.
Arts. 9-13
Régimen jurídico de cada tipo de empleado público
alta
Las 4 clases del art. 8.2 desarrolladas: funcionario de carrera (art. 9), interino (art. 10, con sus 4 supuestos tasados de nombramiento), personal laboral (art. 11, fijo/indefinido/temporal) y eventual (art. 12). El art. 13 regula el personal directivo profesional como función, no como 5ª clase de empleado público — trampa habitual.
Arts. 14-15
Derechos individuales y derechos individuales ejercidos colectivamente
alta
Los más preguntados de toda la ley. El art. 14 enumera 17 derechos individuales; el art. 15 enumera los derechos colectivos (libertad sindical, negociación colectiva, huelga, reunión).
Art. 48
Permisos de los funcionarios
alta
Plazos exactos muy preguntados. Enfermedad grave, hospitalización o intervención quirúrgica con reposo: 5 días hábiles para familiar de 1er grado y 4 para 2º grado, sin distinguir localidad. Fallecimiento: 3 días (1er grado) o 2 (2º) en misma localidad, 5 (1er) o 4 (2º) en distinta. Asuntos particulares: 6 días al año (art. 48.k).
Art. 49 (modif. RDL 9/2025)
Permisos por nacimiento, conciliación, violencia de género y víctimas de terrorismo
alta
Reformado por el RDL 9/2025 (BOE 30/7/2025): 19 semanas por nacimiento para cada progenitor (32 en familias monoparentales), ampliación de hasta 13 semanas por hospitalización del recién nacido y 8 semanas de permiso parental no retribuido hasta los 8 años del menor. Pregunta candidata segura en convocatorias 2026.
Arts. 52-54
Deberes y código de conducta de los empleados públicos
alta
Principios éticos (art. 53) y principios de conducta (art. 54). Imparcialidad, objetividad, transparencia, honradez. Caen en preguntas de identificación de principios.
Arts. 55-62
Principios rectores y acceso al empleo público
alta
Igualdad, mérito, capacidad y publicidad. Sistemas selectivos (oposición, concurso-oposición y excepcionalmente concurso). Órganos de selección. Conexión con arts. 23.2 y 103.3 CE.
Arts. 85-92
Situaciones administrativas
media
Servicio activo, servicios especiales, servicio en otras AAPP, excedencias (voluntaria, por cuidado de familiares, por violencia de género o terrorista), suspensión de funciones.
Arts. 93-98
Régimen disciplinario (faltas, sanciones y prescripción)
alta
Bloque clave. El art. 95.2 enumera literalmente las faltas muy graves (apartados a-o más la letra p de cierre). Plazos de prescripción del art. 97: faltas y sanciones muy graves a los 3 años; graves a los 2; faltas leves 6 meses, sanciones leves 1 año. Faltas graves y leves no se enumeran en el TREBEP, sino en la legislación autonómica.
Cómo aprobar el test de TREBEP
Guía práctica para opositores, basada en cómo se examina esta ley en convocatorias reales.
1
Memoriza primero los arts. 14 y 15 (derechos)
Son los más preguntados de toda la ley. El art. 14 enumera 17 derechos individuales. Asocia cada derecho a su letra (a-q) y crea fichas mnemotécnicas. Estima 1-2 preguntas seguras por examen.
2
Domina permisos del art. 48 y la reforma del art. 49 (RDL 9/2025)
El art. 48 separa enfermedad grave/hospitalización (5 días 1er grado, 4 días 2º grado, sin distinguir localidad) de fallecimiento (3 días 1er grado misma localidad, 5 distinta; 2 días 2º grado misma, 4 distinta). La reforma RDL 9/2025 del art. 49 amplía el permiso por nacimiento a 19 semanas (32 en familias monoparentales) y fija el parental no retribuido en 8 semanas. Pregunta candidata segura en convocatorias 2026.
3
Diferencia los 4 tipos de empleado público (arts. 8-13)
Funcionario de carrera, interino, personal laboral y eventual. El tribunal pregunta confundiendo categorías (por ejemplo, ¿el personal eventual puede acceder a funcionario de carrera por concurso?). Haz una tabla comparativa con régimen jurídico, forma de acceso y cese de cada uno.
4
Estudia el régimen disciplinario en bloque (arts. 93-98)
Aprende literalmente las faltas muy graves del art. 95.2 (apartados a-o más la letra p de cierre): son las únicas que enumera el TREBEP. Plazos de prescripción del art. 97: faltas muy graves 3 años, graves 2 años, leves 6 meses; sanciones muy graves 3 años, graves 2 años, leves 1 año. Ojo: los 6 años del art. 96.1.c son la duración máxima de la suspensión firme, no un plazo de prescripción de la separación del servicio.
5
Acceso al empleo público + principios constitucionales
Arts. 55-62 se entrelazan con los arts. 23.2 y 103.3 CE (igualdad, mérito y capacidad). Sistemas selectivos: oposición libre es el más usado; concurso-oposición habitual en personal estatutario; concurso solo excepcionalmente. Conoce qué órgano de selección corresponde a cada categoría.
6
Practica con penalización real de tu convocatoria
AGE C2 usa 4 opciones y -1/3 (lo más habitual). FCS y Justicia varían. Configura el simulador idéntico al examen real: 50 preguntas con penalización real entrenan mejor que leer la ley dos horas. Si dudas razonablemente, déjala en blanco — penaliza menos.
Vista previa: 5 preguntas reales del test de TREBEP
Ejemplos de preguntas con explicación y referencia al artículo exacto.
Pregunta 1Art. 1.1 TREBEPFácil
Según el artículo 1 del TREBEP, ¿cuál es el objeto de este Estatuto?
A)Regular exclusivamente el régimen jurídico de los funcionarios de carrera
B)Establecer las bases del régimen estatutario de los funcionarios públicos y determinar las normas aplicables al personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas
C)Regular el régimen jurídico del personal al servicio de la Administración General del Estado
D)Establecer las bases del régimen retributivo de todos los empleados públicos
E)Regular el acceso al empleo público y la carrera profesional de los funcionarios
Explicación:El artículo 1.1 del TREBEP establece que este Estatuto tiene por objeto establecer las bases del régimen estatutario de los funcionarios públicos incluidos en su ámbito de aplicación, y determinar las normas aplicables al personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas.
Pregunta 2Art. 4 TREBEPMedia
¿Cuál de los siguientes colectivos queda expresamente excluido del ámbito de aplicación del TREBEP según el artículo 4?
A)El personal funcionario de las Comunidades Autónomas
B)El personal funcionario de las Entidades Locales
C)El personal docente universitario
D)El personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
E)El personal funcionario de los Organismos Autónomos
Explicación:El artículo 4 del TREBEP establece que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad se rigen por su legislación específica (LO 2/1986), sin perjuicio de que les sean aplicables directamente los principios contenidos en los artículos 52, 53, 54, 55 y 59 del TREBEP.
Pregunta 3Art. 2.1 TREBEPFácil
Según el artículo 2 del TREBEP, este Estatuto se aplica al personal funcionario y en lo que proceda al personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas.
A)Verdadero
B)Falso
Explicación:El artículo 2.1 del TREBEP establece que este Estatuto se aplica al personal funcionario y en lo que proceda al personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas, incluyendo la Administración General del Estado, las Administraciones de las CCAA, las Entidades Locales y otros organismos públicos.
Pregunta 4Art. 2 TREBEPMedia
El personal investigador del artículo 2 del TREBEP se rige por:
A)Exclusivamente por el TREBEP
B)Su legislación específica y supletoriamente por el TREBEP
C)Exclusivamente por su legislación específica
D)El Estatuto de los Trabajadores
E)La normativa de función pública de cada Comunidad Autónoma
Explicación:El artículo 2.2 del TREBEP incluye al personal investigador dentro de su ámbito de aplicación, mientras que el artículo 2.3 se refiere al personal docente y al personal estatutario de los servicios de salud, que se rigen por su legislación específica y supletoriamente por el TREBEP.
Pregunta 5Art. 4 TREBEPMedia
Según el artículo 4 del TREBEP, el personal al servicio del Tribunal Constitucional y del Defensor del Pueblo:
A)Queda plenamente sujeto al TREBEP
B)Se rige por su legislación propia, siendo el TREBEP supletorio
C)Se rige exclusivamente por la Constitución Española
D)Queda totalmente excluido del ámbito del TREBEP
E)Se rige por la Ley 39/2015
Explicación:El artículo 4 del TREBEP dispone que el personal del Tribunal Constitucional [apartado b)] y del Defensor del Pueblo [apartado d)] se rige por su legislación específica y supletoriamente por lo dispuesto en el TREBEP.
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Preguntas frecuentes
¿Qué temas abarca el test del TREBEP?
Cubre todos los Títulos del RDL 5/2015: clases de personal, derechos y deberes, acceso al empleo público, situaciones administrativas, régimen disciplinario y negociación colectiva.
¿Las preguntas incluyen el régimen disciplinario?
Sí, incluimos preguntas sobre faltas, sanciones, prescripción y todo el régimen disciplinario del Título VII del TREBEP.
¿El test distingue entre funcionarios y personal laboral?
Sí, las preguntas cubren tanto el personal funcionario como el laboral, y las diferencias en su régimen jurídico.
¿Puedo practicar con las mismas condiciones que mi oposición?
Sí. Configura el número de opciones y la penalización exacta de tu convocatoria para simular el examen real.
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¿En cuántas oposiciones entra el TREBEP?
El TREBEP es la ley más transversal del empleo público español. Aparece literalmente en TODAS las oposiciones a empleo público: AGE (Auxiliar Administrativo C2, Administrativo C1, Agentes de Hacienda), Justicia (Tramitación Procesal, Auxilio Judicial, Gestión Procesal), sanitarias (SAS, SERMAS, SACYL, SERGAS), FCS (Guardia Civil, Policía Nacional), administración local, autonómicas, maestros y profesores. Estima entre 3 y 5 preguntas seguras por examen, y hasta 5-7 en cuerpos de Justicia y FCS.
¿Cuáles son los artículos más preguntados del TREBEP?
Según análisis de exámenes oficiales del INAP (2018-2025), los bloques que más caen son: arts. 8-13 (clases de empleados públicos), arts. 14-15 (derechos individuales y colectivos), art. 48 (permisos), art. 49 (permisos por nacimiento, reformado por RDL 9/2025), arts. 52-54 (deberes y código de conducta), arts. 55-62 (acceso al empleo público), arts. 85-92 (situaciones administrativas) y arts. 93-98 (régimen disciplinario, especialmente prescripción).
¿Qué reforma trajo el Real Decreto-ley 9/2025 al TREBEP?
El Real Decreto-ley 9/2025, de 29 de julio (BOE 30/7/2025), modificó el artículo 49 del TREBEP ampliando los permisos por nacimiento y cuidado. La duración pasó a 19 semanas para la madre biológica y para el otro progenitor (32 semanas en familias monoparentales), con extensión por hospitalización del recién nacido hasta 13 semanas adicionales. Además, se concretó la naturaleza no retribuida del permiso parental con duración de 8 semanas. Es una reforma candidata a aparecer en cualquier convocatoria 2026, y nuestro test ya la integra.
¿Cómo se clasifican las faltas disciplinarias en el TREBEP?
El artículo 95.1 del TREBEP clasifica las faltas en tres categorías: muy graves, graves y leves. Solo las muy graves están definidas directamente en el TREBEP (art. 95.2, apartados a-o más la letra p de cierre). Las faltas graves y las leves no aparecen en el TREBEP: se remiten a las leyes de Función Pública autonómicas y a los convenios colectivos del personal laboral. Pregunta trampa clásica: si una afirmación habla de "faltas graves o leves enumeradas en el TREBEP", es falsa.
¿Cuántos artículos tiene el TREBEP y cómo se estructura?
98 artículos (del art. 1 al art. 98) organizados en 7 Títulos (I a VII): Título I (Objeto y ámbito de aplicación, arts. 1-7), Título II (Personal al servicio de las AAPP, arts. 8-13), Título III (Derechos y deberes; código de conducta, arts. 14-54), Título IV (Adquisición y pérdida de la relación de servicio, arts. 55-68), Título V (Ordenación de la actividad profesional, arts. 69-84), Título VI (Situaciones administrativas, arts. 85-92) y Título VII (Régimen disciplinario, arts. 93-98). Más Disposiciones Adicionales, Transitorias, Derogatorias y Finales.
¿Cuál es la diferencia entre funcionario de carrera, interino y eventual?
El art. 8.2 del TREBEP distingue 4 clases de empleados públicos. Funcionario de carrera (art. 9): vinculación permanente por relación estatutaria, retribuida con carácter permanente. Funcionario interino (art. 10): nombrado por razones de necesidad y urgencia para tareas que no se puedan cubrir por funcionarios de carrera. Personal laboral (art. 11): contrato laboral (fijo, indefinido o temporal). Personal eventual (art. 12): de confianza o asesoramiento especial, nombrado con carácter no permanente. Saber distinguirlos exactamente es pregunta clásica.
¿El test integra la modificación del art. 49 sobre permisos?
Sí. Hemos actualizado las preguntas para incluir los plazos vigentes tras la reforma del RDL 9/2025: 19 semanas de permiso por nacimiento (32 en familias monoparentales), la extensión por hospitalización del recién nacido y el nuevo régimen del permiso parental de 8 semanas. Si has estudiado con materiales antiguos, este test te ayuda a no fallar por información desactualizada.
Leyes que se estudian junto a la TREBEP
Si preparas una oposición que incluye la TREBEP, normalmente cae también esta legislación. Practica los tests relacionados.
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