La Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen del Personal de la Guardia Civil, es la norma básica que regula la carrera profesional del personal del Cuerpo de la Guardia Civil: escalas, empleos, enseñanza, ascensos, situaciones administrativas, pase a la reserva y retiro. Sustituye a la anterior Ley 42/1999.
Publicación BOE
BOE núm. 289, de 29/11/2014
Fecha
28 de noviembre de 2014
Artículos
110 artículos
Última reforma
Versión consolidada vigente
Está previsto que el Gobierno presente al Congreso antes de abril de 2026 un Proyecto de Ley de reforma de la Ley 29/2014, conforme a la disposición final tercera de la Ley 2/2025, para garantizar la posibilidad de adaptar o cambiar el puesto de trabajo en caso de incapacidad permanente. En 2024 se aprobaron también la Orden PJC/849/2024 (Código de Conducta del personal de la Guardia Civil) y el RD 477/2024 (modificación del Reglamento de adquisición y pérdida de la condición de guardia civil). Nuestro test refleja la versión consolidada vigente.
Por qué importa esta ley en oposiciones
Es materia obligatoria del temario específico para TODA la oposición a la Guardia Civil. Configura el régimen completo de personal del Cuerpo: las tres escalas (Oficiales, Suboficiales, Cabos y Guardias), los sistemas de ingreso por enseñanza (Cap. IV), la carrera profesional con sus historiales, evaluaciones y ascensos (Cap. V) y el cese y pase a retiro (Cap. VI). Junto con la LO 2/1986 (FCS), LO 11/2007 (derechos y deberes), LO 12/2007 (disciplinario) y la LO 4/2015 (Seguridad Ciudadana), forma el bloque jurídico-organizativo nuclear del temario.
Materia obligatoria del temario específico en oposiciones a la Guardia Civil (Escala de Cabos y Guardias y Escala de Oficiales por promoción interna o libre). Pregunta recurrente sobre escalas y empleos (Título II), sistemas de ascenso (Título V), situaciones administrativas y edades de pase a la reserva.
Oposiciones en las que aparece la Ley 29/2014 Personal GC
Convocatorias verificadas donde la Ley 29/2014 Personal GC forma parte del temario oficial.
Guardia Civil — Escala de Cabos y Guardias
Núcleo
Posición: Tema dedicado a régimen del personal del Cuerpo
Forma parte del temario oficial. Especial peso del Título Preliminar, Título I, Título II (escalas y empleos) y Título IV (enseñanza/ingreso).
Guardia Civil — Escala de Oficiales (acceso directo y promoción interna)
Núcleo
Posición: Régimen del personal — temario específico
Mayor profundidad. Atención preferente al Título V completo (carrera profesional, evaluaciones, ascensos) y al Título VI (cese y pase a retiro).
Guardia Civil — Escala de Suboficiales (promoción interna)
Núcleo
Posición: Régimen del personal del Cuerpo
Foco en sistemas de ascenso de la Escala de Suboficiales y en la enseñanza de promoción.
Personal en activo de la Guardia Civil para promoción y especialidades
Provisiones de personal, oferta de empleo, plantillas. Materia institucional.
Arts. 38-51
Enseñanza en la Guardia Civil (Título IV)
alta
Disposiciones generales, acceso a la enseñanza, modalidades de formación. Materia OBLIGATORIA para opositores: requisitos de ingreso, niveles educativos, equivalencias con FP.
Art. 52
Definición de carrera profesional
alta
Concepto: ascensos, destinos y capacitación. Pregunta de cita literal.
Arts. 53-65
Historial profesional y evaluaciones
alta
Hoja de servicios, evaluaciones para el ascenso, juntas de evaluación. Bloque obligatorio del Título V.
Arts. 66-86
Régimen de ascensos
alta
Sistemas de ascenso (elección, clasificación, concurso, concurso-oposición, antigüedad). Condiciones para el ascenso. Pregunta SEGURA.
Arts. 87-91
Situaciones administrativas
alta
Servicio activo, reserva, suspensión de empleo/funciones, excedencia (voluntaria, agrupación familiar, cuidado de familiares, violencia de género), servicios especiales, servicios en otras AAPP. Pregunta clásica.
Art. 92
Pase a la reserva por edad
alta
Edades de pase a la reserva por escala (Generales 65, Oficiales 61-63, Suboficiales 58 con excepciones). Cifras clave.
Arts. 102-108
Cese en la relación de servicios y pase a retiro (Título VI)
alta
Pase a retiro: 65 años, incapacidad permanente, jubilación, etc. Materia obligatoria del Título VI.
Arts. 109-110
Protección social, retribuciones y recursos (Título VII)
Guía práctica para opositores, basada en cómo se examina esta ley en convocatorias reales.
1
Empieza por el art. 14 (escalas y empleos)
Es la base de toda la ley. Memoriza las TRES escalas (Oficiales, Suboficiales, Cabos y Guardias) y los empleos en orden ascendente dentro de cada una. Crea una ficha jerárquica con los empleos: Guardia Civil → Cabo → Cabo Primero → Cabo Mayor (cabos y guardias); Sargento → Sargento Primero → Brigada → Subteniente → Suboficial Mayor (suboficiales); Teniente → Capitán → Comandante → Teniente Coronel → Coronel → General (oficiales).
2
Domina el Título V (carrera profesional)
Es el bloque con más peso de toda la ley. Memoriza los sistemas de ascenso (elección, clasificación, concurso, concurso-oposición, antigüedad), las evaluaciones y los requisitos para el ascenso a cada empleo. Crea una tabla de doble entrada con sistema de ascenso por empleo de destino.
3
Edades de pase a la reserva (cifra clave)
Memoriza las edades de pase a la reserva: Generales 65, Oficiales Superiores y resto de Oficiales entre 61 y 63 años (según empleo y mando), Suboficiales 58 años. El pase al retiro definitivo se produce a los 65 años con carácter general. Cifras de pregunta segura.
4
Situaciones administrativas — listado clásico
Memoriza el listado completo: SERVICIO ACTIVO, RESERVA, SUSPENSIÓN DE EMPLEO, SUSPENSIÓN DE FUNCIONES, EXCEDENCIA (voluntaria, agrupación familiar, cuidado de familiares, violencia de género), SERVICIOS ESPECIALES, SERVICIOS EN OTRAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. Cae en cualquier examen.
5
Enseñanza e ingreso (Título IV)
Para opositores es vital: requisitos de acceso a la Escala de Cabos y Guardias (FP Grado Medio o equivalente), formación inicial, equivalencias académicas tras la formación. Atención al art. 38 y siguientes.
6
Combina con LO 2/1986, LO 11/2007 y LO 12/2007
La Ley 29/2014 va siempre acompañada de la LO 2/1986 (régimen orgánico), la LO 11/2007 (derechos y deberes) y la LO 12/2007 (régimen disciplinario). Estudia las cuatro como un bloque jurídico-organizativo coherente sobre la Guardia Civil.
7
Reformas recientes y reforma 2026
El Gobierno debe presentar antes de abril de 2026 un Proyecto de Ley de reforma para garantizar la adaptación de puesto en caso de incapacidad permanente. Estudia también la Orden PJC/849/2024 (Código de Conducta) y el RD 477/2024. Materia de actualidad obligatoria.
8
Practica con tests de penalización 1/3
Configura el simulador con la penalización exacta de tu convocatoria (1/3 lo más común en Guardia Civil). Hacer tests cronometrados con penalización es mucho más útil que releer la ley: con nuestra IA puedes generar tests ilimitados sobre cualquier Título o Capítulo. Si una pregunta te genera duda razonable, déjala en blanco.
Vista previa: 5 preguntas reales del test de Ley 29/2014 Personal GC
Ejemplos de preguntas con explicación y referencia al artículo exacto.
Pregunta 1Art. 1 Ley 29/2014Fácil
¿Cuál es el objeto de la Ley 29/2014?
A)Regular el régimen disciplinario de la Guardia Civil.
B)Establecer el régimen del personal de la Guardia Civil y, específicamente, su carrera profesional.
C)Regular la organización territorial de la Guardia Civil.
D)Determinar el sistema retributivo de las Fuerzas Armadas.
Explicación:El artículo 1 indica que la Ley tiene por objeto establecer el régimen del personal de la Guardia Civil y, específicamente, la carrera profesional de sus miembros.
Pregunta 2Art. 2 Ley 29/2014Fácil
Conforme al art. 2, la Ley 29/2014 es de aplicación a:
A)Únicamente a los oficiales de la Guardia Civil.
B)A los guardias civiles y, en los términos establecidos, a quienes ingresen en los centros docentes de formación.
C)A los miembros de las Fuerzas Armadas con destino en la Guardia Civil.
D)A todo el personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
Explicación:El art. 2.1 establece la aplicación a los guardias civiles y, en los términos en ella establecidos, a quienes ingresen en los centros docentes de formación.
Pregunta 3Art. 3 Ley 29/2014Fácil
Según el art. 3, ¿en qué momento se adquiere la condición de guardia civil?
A)Al firmar el documento de incorporación como alumno.
B)Al superar las pruebas físicas de selección.
C)Al obtener el primer empleo, conferido por el Rey y refrendado por el Ministro de Defensa, e incorporarse a la escala correspondiente.
D)Al jurar o prometer ante la Bandera de España.
Explicación:El art. 3.2 dispone que la condición se adquiere al obtener el primer empleo, conferido por el Rey y refrendado por el Ministro de Defensa, e incorporarse a la escala correspondiente del Cuerpo.
Pregunta 4Art. 4 Ley 29/2014Media
¿Qué afirmación sobre el juramento o promesa ante la Bandera es CORRECTA según el art. 4?
A)Es voluntario y se presta en privado.
B)Para adquirir la condición de guardia civil deberá prestarse previamente, será público y revestirá la mayor solemnidad.
C)Solo se exige a los oficiales y suboficiales.
D)Se presta una sola vez al ascender a oficial general.
Explicación:El art. 4 exige que para adquirir la condición de guardia civil previamente deba prestarse juramento o promesa, en acto público y de la mayor solemnidad.
Pregunta 5Art. 5 Ley 29/2014Media
En materia de igualdad de género (art. 5), señale la afirmación correcta:
A)Las normas de igualdad establecidas para la Administración General del Estado no son aplicables a la Guardia Civil.
B)Para asegurar la efectividad del principio de igualdad se realizarán evaluaciones periódicas.
C)Las medidas de igualdad solo afectan al ingreso, no a la promoción.
D)La igualdad de género se aplica únicamente al personal civil del Cuerpo.
Explicación:El art. 5.3 establece que se realizarán evaluaciones periódicas y se establecerán los mecanismos necesarios para garantizar el principio de igualdad de género.
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Preguntas frecuentes
¿Es importante la Ley 29/2014 para mi oposición?
Sí, es la norma básica del régimen de personal de la Guardia Civil. Forma parte del temario oficial de oposiciones a la Escala de Cabos y Guardias (acceso por libre designación) y a la Escala de Oficiales (promoción interna y libre). Aparece en los Temas dedicados al régimen de personal del Cuerpo y materia complementaria a la LO 2/1986 (FCS), la LO 11/2007 (derechos y deberes) y la LO 12/2007 (régimen disciplinario). Estudiarla bien es indispensable para opositores a Guardia Civil.
¿Cuál es el objeto de la Ley 29/2014?
Según el art. 1, esta ley tiene por objeto establecer el régimen del personal de la Guardia Civil, su carrera profesional y todos los aspectos que la conforman: escalas, empleos, enseñanza, ascensos, evaluaciones, situaciones administrativas, pase a la reserva y al retiro. Sustituye a la anterior Ley 42/1999, adaptando el régimen del Cuerpo a las nuevas necesidades.
¿Cuáles son las escalas del Cuerpo de la Guardia Civil?
El art. 14 establece tres escalas: ESCALA DE OFICIALES (categorías de Oficial General, Oficial Superior y Oficial), ESCALA DE SUBOFICIALES (Suboficial Mayor, Subteniente, Brigada y Sargento Primero/Sargento) y ESCALA DE CABOS Y GUARDIAS (Cabo Mayor, Cabo Primero, Cabo y Guardia Civil). Pregunta SEGURA en la oposición.
¿Cómo es el sistema de ingreso a la Guardia Civil?
El Título IV regula la enseñanza. La forma común de ingreso a la Escala de Cabos y Guardias es por OPOSICIÓN LIBRE, exigiendo nivel educativo equivalente a la Formación Profesional de Grado Medio. La incorporación a la Escala de Oficiales puede ser por acceso directo (con titulación universitaria) o por promoción interna desde otras escalas. La obtención del primer empleo en la Escala de Cabos y Guardias permite obtener equivalencia con el título de Técnico de FP.
¿En qué consiste la carrera profesional?
El art. 52 (Título V) define la carrera profesional como el ascenso a los sucesivos empleos, la ocupación de diferentes destinos y la progresiva capacitación para asumir puestos de mayor responsabilidad, combinando formación y experiencia en el ejercicio de las facultades de su escala. Se desarrolla mediante el historial profesional, las evaluaciones y los ascensos.
¿Cuáles son los sistemas de ascenso?
El Capítulo III del Título V regula los sistemas de ascenso: elección, clasificación, concurso, concurso-oposición y antigüedad. El sistema concreto aplicable depende del empleo al que se ascienda. Para los empleos de mayor responsabilidad (Generales, jefes superiores) prevalece la elección o la clasificación. Para empleos intermedios suele aplicarse concurso-oposición o clasificación. Para los inferiores, antigüedad selectiva. Bloque obligatorio del Título V.
¿Cuáles son las situaciones administrativas?
El Capítulo I del Título V regula las situaciones administrativas del personal: servicio activo, reserva, suspensión de empleo, suspensión de funciones, excedencia (voluntaria, por razón de servicio público, por agrupación familiar, por cuidado de familiares, por violencia de género), servicios especiales y servicios en otras Administraciones Públicas. Pregunta clásica de detalle.
¿A qué edad se pasa a la reserva o al retiro?
El art. 92 regula el pase a la reserva, que se produce al cumplir las edades por escala: para Generales 65 años, para Oficiales Superiores y Oficiales en general entre 61 y 63 años, para Suboficiales 58 años (con excepciones por mando superior). El pase al RETIRO (art. 102, Título VI) es la cesación definitiva: se produce a los 65 años con carácter general o por incapacidad permanente, declaración de jubilación, etc.
¿Las reformas recientes de 2024-2025 están incluidas?
Sí. Está previsto que el Gobierno presente al Congreso, antes de abril de 2026, un Proyecto de Ley de reforma para garantizar la posibilidad de adaptar o cambiar el puesto de trabajo en caso de incapacidad permanente. También se han aprobado modificaciones reglamentarias recientes: la Orden PJC/849/2024 (Código de Conducta del personal de la Guardia Civil) y el RD 477/2024 que modifica el Reglamento de adquisición y pérdida de la condición de guardia civil. Nuestro test refleja la versión consolidada vigente.
¿Las preguntas tienen explicación con el artículo concreto?
Sí. Cada pregunta incluye explicación detallada con la referencia al artículo exacto de la Ley 29/2014. Aprendes la respuesta y memorizas la ubicación del artículo dentro del Título y Capítulo, lo que es decisivo en una norma con muchas distinciones específicas (escalas, sistemas de ascenso, situaciones administrativas, edades de pase a reserva).
¿Puedo configurar la penalización Guardia Civil?
Sí. En la oposición a la Escala de Cabos y Guardias del Cuerpo de la Guardia Civil lo habitual es 4 opciones con penalización 1/3 (cada 3 errores resta 1 acierto). Si tu convocatoria usa otra ratio, también puedes configurarla. El simulador imita las condiciones reales del examen.
¿Cae combinada con la LO 2/1986 y demás normativa GC?
Sí. La Ley 29/2014 (régimen de personal) se combina siempre con la LO 2/1986 (régimen orgánico de las FCS), la LO 11/2007 (derechos y deberes de la GC) y la LO 12/2007 (régimen disciplinario de la GC). En el examen suelen caer integradas en el bloque dedicado al Cuerpo de la Guardia Civil.
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Leyes que se estudian junto a la Ley 29/2014 Personal GC
Si preparas una oposición que incluye la Ley 29/2014 Personal GC, normalmente cae también esta legislación. Practica los tests relacionados.
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